循环经济助力降碳-大宗固体废弃物综合利用建设项目工业副产石膏方向解析
2026年节能降碳专项及2025年发布的最新《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》中“循环经济助力降碳”方向提到，支持：尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物综合利用。
大宗固体废弃物指单一种类年产生量在1亿吨以上的固体废弃物，包括煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、冶金渣、建筑垃圾和农作物秸秆等七个品类，是资源综合利用重点领域。
1、定义
工业副产石膏指工业生产中因化学反应生成的以硫酸钙为主要成分的副产品或废渣，也称化学石膏或工业废石膏。主要包括脱硫石膏、磷石膏、柠檬酸石膏、氟石膏、盐石膏、味精石膏、铜石膏、钛石膏等。
堆存量巨大的工业副产石膏含有丰富的硫、钙二次资源，若得到合理利用，不但可以有效控制二次环境的污染问题，而且可以大量替代原生矿物资源，实现源头减量减害与资源循环利用，对于循环经济提质增效意义重大。
2、资源化利用技术
01 用作水泥缓（调）凝剂
石膏能够延缓水泥的凝结时间，有利于混凝土的搅拌运输和施工，近年来，由脱硫石膏和磷石膏为代表的工业副产石膏正逐步替代天然石膏用作水泥缓凝剂，成为主要的综合利用途径。
02 生产石膏建材制品
利用工业副产石膏制备石膏板、石膏砌块、石膏模盒、新型墙材等石膏制品，具有良好的保温隔热功能，轻质耐火，节能环保。其中，α高强石膏结晶良好，蓄水量少，制品具有更高的密实度和强度，用于配置模具、纤维增强石膏、自流平石膏砂浆等。
03 其它新型石膏基建材产品
工业废石膏做筑路材料，如将磷石膏用于停车场路面和公路路基，将磷石膏与水泥配合使用来加固软土地基以及改善半刚性路基，节省大量水泥，大幅降低成本。此外，工业废石膏还用于新型建筑材料，如石膏基导电材料、新型隔热材料、新型石膏陶瓷装饰材料、新型磷石膏基聚氯乙烯型材、石膏基磁性材料和自流平材料等。纯化后的工业废石膏还可作为各种工业的添加剂，如用作加气混凝土的调节剂，可提高混凝土的强度、减小收缩并提高抗冻性。
3、支持方向
（1）工业副产石膏生产石膏砌块项目（含装配式模块、构件等）；工业副产石膏利用量：东中部地区不低于30万吨/年，西部地区不低于20万吨/年。
（2）工业副产石膏生产石膏板项目（含纸面石膏板、无纸面石膏板、空心条板、装饰石膏板等）；工业副产石膏利用量：不低于30万吨/年。
（3）工业副产石膏生产自流平石膏砂浆项目；工业副产石膏利用量：不低于30万吨/年。
（4）工业副产石膏生产建筑石膏粉项目（含高强石膏粉）；工业副产石膏利用量：不低于30万吨/年。
（5）工业副产石膏用作水泥缓凝剂项目；工业副产石膏利用量：不低于30万吨/年。
（6）其它工业副产石膏综合利用项目；工业副产石膏利用量：不低于30万吨/年。
4、补贴比例
以上工业副产石膏综合利用项目，中央预算内资金支持按不超过项目总投资的15%控制，单个项目支持资金原则上不超过1亿元。
来源：中企保工程咨询研究院
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